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    濟南 垃圾分類一周年交出亮眼“成績單”

    選擇字體:[--] 新聞來源:中國建設報 發布時間:2022-05-23 13:51:50

      自2021年5月1日起正式實施《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》以來,山東省濟南市成立山東省暨濟南市生活垃圾分類培訓學院,建成宣教基地190余處;全市共撤除零散投放點2.3萬余處、設置集中分類投放點1.58萬余處;各區縣因地制宜,抓住村居、物業服務企業等關鍵樞紐,推動垃圾分類與基層社會治理相融合,經驗做法被全國多地借鑒。目前,濟南生活垃圾分類治理方面的市政公用設施網絡已初步完善,垃圾分類工作成效顯著、成績斐然,交出亮眼“成績單”。

    高效組織
    垃圾分類成為全民參與的“新時尚”

      濟南市委、市政府高度重視,黨政主要領導同志親自擔任議事協調機構雙組長,制定方案統籌推進,人大、政協聯動專項督查。

      濟南市城市管理局提高政治站位,抓緊抓實抓好垃圾分類各項工作,將其貫穿到城市治理中,融入到全國文明典范城市創建中,爭當垃圾分類的倡導者、踐行者和推廣者。同時,該局強化社會動員,充分利用“報、刊、網、端、微、屏”全媒體傳播矩陣,大力宣傳垃圾分類的重大意義,闡釋解讀相關政策法規,營造全社會廣泛參與的良好氛圍,倡導綠色、健康、低碳的生活方式。該局還聯合山東省住房和城鄉建設廳、山東城建學院、濟南廣播電視臺,成立山東省暨濟南市生活垃圾分類培訓學院,開展省市一體化生活垃圾分類宣傳培訓活動。濟南市城管、住房和城鄉建設、教育、環保、文旅、衛健、交通、市場監管等部門通力合作,開展聯合執法檢查活動,全力推動行業垃圾分類工作。同時,全市165個街鎮(功能區)、800多個社區、5000余個行政村所在基層黨組織,從生活垃圾分類小切口入手,大力開展基層治理能力建設。市民積極投身志愿服務,全力宣傳、貫徹分類投放,知曉率、準確率逐漸提高,垃圾分類成為全民參與的“新時尚”。

    部門聯動
    全程分類體系基本建成

      為推進垃圾分類規范化、制度化開展,由濟南市城市管理局牽頭,商務、住房和城鄉建設、教育、機關事務服務等多部門參與,圍繞《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》,制發《關于推廣廚余垃圾就地資源化處理的實施意見》《關于推進全市再生資源回收體系建設的指導意見》等配套規范、標準40余部,為推進垃圾分類提供制度保障。

      源頭減量是助力垃圾分類的重要環節。濟南市倡導住宿餐飲經營者不主動提供一次性用品,倡導餐飲企業主動提供不同規格大、中、小份的餐品,提醒顧客適量點餐、餐后打包,從源頭減少廚余垃圾;對現有室內副食品市場進行改造提升,配置垃圾分類投放容器,并集中、規范設置垃圾分類收集站或中轉間;新建和改造社區菜市場、標準化菜市場,按標準因地制宜配置廚余垃圾就地處理設施,主城區96處社區菜市場和大型連鎖超市基本實現凈菜上市。

      濟南市生活垃圾分類指導服務中心掛牌成立,市級生活垃圾分類工作專班運轉順暢。由15個市直部門成立行業督導隊伍,市城市管理局成立15個“包區掛辦”督導組,融合開展“行業+城管”督導,每周調度重點工作進展、每月考核165個街鎮(功能區)日常工作開展情況并公布排名、每季度將15個區縣(功能區)生活垃圾分類工作開展情況納入全市城市管理綜合考評。

      全程分類體系基本建成。在投放環節,全市共撤除零散投放點2.3萬余處,設置集中分類投放點1.58萬余處,升級改造遮雨、照明、洗手、擦手、破袋、語音提示等功能投放點9500余處。在收運環節,鞏固推廣有害垃圾每月第一周集中宣傳收集制度,配置有害垃圾收運車30輛;以現有的再生資源回收體系為依托,推行可回收物定時定點上門或預約方式集中回收;圍繞居民小區、商業街推出“公交專線”“音樂專線”250余條,沿線撤桶近2800處,惠及各類小區、單位、商戶1.86萬余處。在處置環節,引入專業危廢處置企業,保障有害垃圾的專業無害化處理。配置廚余垃圾就地處理設施70處,新建市級廚余垃圾集中處理廠1座,廚余垃圾設計處理總能力超1300噸/日,初步構建了“集中處理為主、就地處理為輔”的處理格局,以厭氧處理、好氧處理、生物養殖以及物理處理等多種工藝,滿足不同區域、不同特性廚余垃圾處理需求;新建其他垃圾焚燒處理廠兩處,其他垃圾焚燒處理設計總能力6250噸/日。

    因地制宜
    形成一批各有特色的模式

      濟南市各區縣因地制宜、積極探索,形成一批各有特色、頗具成效的工作模式。歷下區在全市率先試點推出行業專線收運模式,滿足學校、醫療機構等行業垃圾分類收運需求。市中區積極推進廚余垃圾就地處理,在提升處理能力的同時,探索規范廚余垃圾就地處理設施運行管理,破解鄰避效應?;笔a區推出開放式小區“黨建引領、娃娃樓長”管理模式。

      天橋區建立“1+2+3+X”工作體系,即一個目標——全覆蓋,兩級督辦——區政府辦公室、區城管委辦公室,三級體系——區級綜合考核+分類運輸體系、街道設施配置+分類收集體系、村居宣傳發動+源頭分類體系,X為多部門聯動。歷城區通過“一居一策”打造真正適合小區、村居的垃圾分類工作推進模式,真正實現因地制宜。

      長清區率先提出垃圾分類“有房”(分類房)、“有車”(分類收運車)、“有本”(分類臺賬)工作思路。章丘區培育龍頭企業,統籌全區可回收物回收利用,建立“580”回收模式。濟陽區建立“行業部門—街鎮—社區—物業服務企業”四級聯動新機制。萊蕪區結合風土人情,編排群眾喜聞樂見的垃圾分類宣傳節目。鋼城區高標準打造垃圾分類宣教基地。平陰縣全域推行垃圾分類市場化,用專業隊伍干專業工作。商河縣率先開展農村“撤桶”工作,上門定時定點收運。

      濟南高新區注重利用信息技術,不斷推進垃圾分類智能化管理。市南部山區結合山區和農村實際,探索廚余垃圾、農業廢棄物等協同處理、就地堆肥,發展生態循環農業。新舊動能轉換起步區結合新區建設,推動新建項目高標準配建垃圾分類設施。

      歷下區燕子山社區、綠地中央公館、槐蔭區陽光100國際新城K區3處分類投放點改造提升項目入選住房和城鄉建設部為民辦實事典型案例。歷下區甸柳新村街道、歷城區魯商鳳凰城社區、章丘區新時代文明實踐主題公園3處垃圾分類示范教育基地入選全國第一批生活垃圾分類示范教育基地名單。商河縣農村生活垃圾分類上門收集模式在中央電視臺播報推廣,全國供銷合作社農村環境服務現場會在商河縣召開,“兩網融合”成效顯著。市中區建設分類驛站推進“兩網融合”模式得到權威媒體關注。

      2021年12月,山東省城鄉生活垃圾分類現場觀摩活動在濟南舉行。龍奧大廈、濟南外國語學校開元國際分校、天橋區官扎營小學等公共機構及市中區、南部山區等區縣和槐蔭區營市街、歷城區唐冶、歷下區泉城路等街道垃圾分類典型經驗在山東全省推廣。

    摘自 《中國建設報》 2022.05.23 記者 胡春明 尚丹寧

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